隨著11月的到來，新一輪的外貿(mào)新規(guī)也相繼落地。對于從事外貿(mào)行業(yè)的企業(yè)和個人來說，這些新規(guī)可能會對業(yè)務(wù)產(chǎn)生一定的影響。小騰將詳細(xì)介紹這些新規(guī)的內(nèi)容及其對業(yè)務(wù)可能帶來的影響，幫助大家更好地了解和應(yīng)對這些變化。

1. 中國調(diào)整出口管制清單，三種高敏感石墨物項列入其中

商務(wù)部會同海關(guān)總署20日發(fā)布公告，將此前實施臨時管制的3種高敏感石墨物項正式納入兩用物項出口管制清單。商務(wù)部發(fā)言人20日表示，中方實施出口管制正常調(diào)整不針對任何特定國家和地區(qū)，出口符合相關(guān)規(guī)定的，將予以許可。

根據(jù)公告，為維護(hù)國家安全和利益，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定對商務(wù)部、國家國防科工委、海關(guān)總署公告2006年第50號(《決定對石墨類相關(guān)制品實施臨時出口管制措施》)中所列的物項范圍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。其中，高純度、高強(qiáng)度、高密度的人造石墨材料及其制品，天然鱗片石墨及其制品，未經(jīng)許可，不得出口;同時，取消對爐用碳電極等5種主要用于鋼鐵、冶金、化工等國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工業(yè)的低敏感石墨物項的臨時管制。上述政策將于2023年12月1日起正式施行。

公告原文：http://aqygzj.mofcom.gov.cn/article/glml/202310/20231003447368.shtml

2. 11月1日起取消出口貨物原產(chǎn)地企業(yè)備案事項

海關(guān)總署日前發(fā)布關(guān)于取消出口貨物原產(chǎn)地企業(yè)備案事項的公告。

公告提到，為進(jìn)一步優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境，提升貿(mào)易便利，海關(guān)總署決定自2023年11月1日起取消出口貨物原產(chǎn)地企業(yè)備案事項，原產(chǎn)地證書申請人可直接通過國際貿(mào)易“單一窗口”、互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)、中國貿(mào)促會申報系統(tǒng)等申領(lǐng)原產(chǎn)地證書。

公告原文：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/5449140/index.html

3. 海關(guān)總署發(fā)布主動披露違規(guī)行為新規(guī)定

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》，現(xiàn)就處理進(jìn)出口企業(yè)、單位在海關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動披露違反海關(guān)規(guī)定的行為且及時改正的有關(guān)事項，海關(guān)總署在2022年第54號公告(以下簡稱“54號公告”)的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《海關(guān)總署關(guān)于處理主動披露違規(guī)行為有關(guān)事項的公告》(以下簡稱“新公告”)，這是在“海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境16條”“支持西部陸海新通道建設(shè)重點舉措15條”出臺以后，海關(guān)主動披露政策回應(yīng)人民群眾訴求所邁出的一大步。

新公告釋放了六大“高含金量”政策紅利，進(jìn)一步放寬了不予行政處罰的條件，明確具體處置要求，充分體現(xiàn)“守法便利”“寬嚴(yán)相濟(jì)”和“罰教結(jié)合”的海關(guān)執(zhí)法理念。

公告原文：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/5417968/index.html

4. 美國商務(wù)部將13家中國企業(yè)納入實體清單

2023年10月17日，美國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)與安全局(BIS)發(fā)布公告，將13家中國企業(yè)納入實體清單，納入理由是所謂參與了先進(jìn)計算集成電路的開發(fā)，先進(jìn)計算集成電路可用于提供人工智能能力，存在開發(fā)大規(guī)模殺傷性武器、先進(jìn)武器系統(tǒng)和高科技監(jiān)控應(yīng)用風(fēng)險，存在所謂國家安全問題。

根據(jù)美國《出口管理條例》，這13家企業(yè)被標(biāo)腳注4，適用外國直接產(chǎn)品規(guī)則，受限獲得美國產(chǎn)品和技術(shù)共涉及18個ECCN編碼，需要申請許可，但美國的許可政策為推定拒絕。

5. 荷蘭發(fā)布復(fù)合食品進(jìn)口條件

近日，荷蘭食品和消費品安全管理局(NVWA)發(fā)布復(fù)合食品進(jìn)口條件，自發(fā)布之日實施。主要內(nèi)容：

(1)目的和范圍。來自非歐盟國家復(fù)合食品進(jìn)口的一般條件，不適用于未加工動物源產(chǎn)品、不含植物產(chǎn)品的動物源產(chǎn)品、由動物源性加工產(chǎn)品和蔬菜產(chǎn)品組成的產(chǎn)品等;

(2)復(fù)合食品定義及范圍。魚糜、油浸金槍魚、香草奶酪、水果酸奶、含大蒜或大豆香腸和面包屑等產(chǎn)品不屬于復(fù)合食品;

(3)進(jìn)口條件。復(fù)合產(chǎn)品中的任何動物源產(chǎn)品必須來自歐盟注冊的公司及歐盟允許進(jìn)口的動物源性產(chǎn)品品種;但含明膠、膠原蛋白等除外;

(4)強(qiáng)制檢查。復(fù)合食品在進(jìn)入歐盟時須接受邊境管制站的檢查(貨架穩(wěn)定的復(fù)合食品、耐貯存的復(fù)合食品、僅包含乳制品和蛋制品的復(fù)合食品除外);因感官品質(zhì)要求需冷凍運輸?shù)哪唾A存復(fù)合食品不免除檢查;

(5)證書的要求。

更多詳情參見：https://www.nvwa.nl/documenten/import/veterinair/nvwa-import-veterinair/algemeen/alim14-samengestelde-producten

6. 埃及對部分必需品暫停征收關(guān)稅六個月

金字塔在線10月9日報道。埃及總理馬德布利近日宣布，政府將對多種基本商品暫停征收關(guān)稅六個月，以將相關(guān)商品價格降低15%至25%。

上述商品包括豆類、乳制品、白奶酪、混合油、面食、糖、扁豆、家禽產(chǎn)品、雞蛋和大米。馬德布利表示，這一舉措將對必需品供應(yīng)和市場穩(wěn)定產(chǎn)生積極影響，遏制通貨膨脹特別是食品價格上漲。貿(mào)易和工業(yè)部長薩米爾表示，政府將進(jìn)一步簡化港口放行進(jìn)口貨物的程序。埃及內(nèi)閣近日發(fā)表聲明稱，今年前9個月，埃及港口放行了537億美元進(jìn)口貨物。

7. 印度允許筆記本電腦和平板電腦進(jìn)口不受限制

當(dāng)?shù)貢r間10月19日，印度政府宣布，允許筆記本電腦和平板電腦進(jìn)口不受限制，并啟動了一項新的“授權(quán)”系統(tǒng)，旨在不損害市場供應(yīng)的情況下，監(jiān)控此類硬件的出貨量。

官員們表示，新的“進(jìn)口管理制度”將于11月1日生效，要求企業(yè)登記進(jìn)口數(shù)量和價值，但政府不會拒絕任何進(jìn)口請求，并將使用這些數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控。

印度電子和信息技術(shù)部高級官員S. Krishnan表示，這樣做的目的確保能獲得所需的數(shù)據(jù)和信息，以確保擁有完全可信的數(shù)字系統(tǒng)。Krishnan補(bǔ)充稱，根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)，2024年9月之后可能會采取進(jìn)一步措施。

今年8月3日，印度宣布，將限制包括筆記本電腦和平板電腦在內(nèi)的個人電腦的進(jìn)口，企業(yè)需要提前申請到許可證才能豁免。印度此舉主要是為了提振本國的電子制造業(yè)并減少對進(jìn)口的依賴。然而，由于遭到了工業(yè)界和美國政府的批評，印度隨即推遲了這一決定。

8. 印度發(fā)布電風(fēng)扇、洗衣機(jī)等產(chǎn)品質(zhì)量控制令

近日，印度向WTO提交了多項通報，計劃對電風(fēng)扇、洗衣機(jī)、廚房電器等實施質(zhì)量控制令。相關(guān)產(chǎn)品需符合印度標(biāo)準(zhǔn)，并在印度標(biāo)準(zhǔn)局(BIS)許可下加貼標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志。

9. 新加坡取消從中國進(jìn)口乳及乳制品的三聚氰胺相關(guān)要求

2023年10月23日，新加坡食品安全局(SFA)發(fā)布公告，取消從中國進(jìn)口牛奶、牛奶、制品和含奶產(chǎn)品的三聚氰胺相關(guān)要求。主要內(nèi)容如下：

(1)新加坡食品安全局已審查了來自中國的乳及乳制品的進(jìn)口要求，并將從2023年11月1日起取消 ：https://www.sfa.gov.sg/docs/default-source/default-document-library/import-requirements-ofspecific-food-products 中所述的檢驗檢疫進(jìn)口要求;

(2)這些與三聚氰胺相關(guān)的要求是在2008年中國三聚氰胺牛奶事件之后實施的，當(dāng)時在當(dāng)?shù)貗雰耗讨破分袡z測到三聚氰胺。此后，中國實施了各種措施來加強(qiáng)其乳制品的上級和行政流程，包括更嚴(yán)格的生產(chǎn)許可，更嚴(yán)格的檢查、檢測、監(jiān)測和評估，以及對整個乳制品食品鏈(即從奶牛飼養(yǎng)、購買和運輸新鮮和生奶到乳制品加工企業(yè))中發(fā)現(xiàn)的三聚氰胺產(chǎn)品進(jìn)行更嚴(yán)厲的處罰;

(3)從中國進(jìn)口的乳及乳制品(如液態(tài)奶、奶粉、奶酪、黃油、冰淇淋和酸奶)將繼續(xù)接受SFA的檢查，并且必須遵守：https://www.sfa.gov.sg/docs/defaultsource/default-document-library/import-requirements-of-specific-food-products 中所述的進(jìn)口要求(A，B和C部分)。

更多詳情參見：https://www.sfa.gov.sg/docs/default-source/circulars/2023/2023-10-23-trade-circular---removal-of-melamine-related-requirements.pdf

10. 菲律賓制訂進(jìn)口水產(chǎn)品相關(guān)法規(guī)

近期，菲律賓農(nóng)業(yè)部發(fā)布2023年第36號備忘錄通函，制定了進(jìn)口水產(chǎn)品有關(guān)要求，立即生效并持續(xù)有效，先前發(fā)布的與本規(guī)定不一致的均作廢。主要內(nèi)容包括：

(1)制定了2023年度35000噸進(jìn)口水產(chǎn)品配額及其品種，包括吧浪魚、鯖魚、鰹魚等，并規(guī)定了配額分配方式及申請配額的進(jìn)口商要求;

(2)有配額的進(jìn)口商方可申請進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生和植物檢疫許可證(SPSIC)，SPSIC將分2個時間段簽發(fā)，進(jìn)口商申請SPSIC應(yīng)隨附提單和發(fā)票，且須具備冷庫或租賃冷庫，在2023年度配額下的SPSIC有效期45天且最晚于2024年1月15日過期，進(jìn)口水產(chǎn)品應(yīng)在SPSIC過期前到達(dá);

(3)獲發(fā)SPSIC的進(jìn)口商應(yīng)定期向菲律賓漁業(yè)與水產(chǎn)資源局(BFAR)提交進(jìn)口報告，應(yīng)允許BFAR的檢查員對在BFAR注冊的儲存設(shè)施儲存的進(jìn)口水產(chǎn)品進(jìn)行檢查和檢測，BFAR應(yīng)鼓勵進(jìn)口商盡快進(jìn)口以避免在開海后與本地捕撈水產(chǎn)品沖突;

(4)合格的進(jìn)口商應(yīng)承諾滿足本規(guī)定要求，應(yīng)從非IUU捕撈的合法供應(yīng)商采購，并嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)讓配額，任何違反本規(guī)定的行為都可能導(dǎo)致取消進(jìn)口資格。

更多詳情參見：https://www.da.gov.ph/wp-contenthttp://mails.shagerinfo.cn/uploads/2023/08/mc36_s2023.pdf

11. 泰國發(fā)布兒童汽車安全座椅標(biāo)簽要求

近日，泰國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會提交G/TBT/N/THA/715號通報，確定兒童汽車安全座椅為標(biāo)簽管制商品。其標(biāo)簽應(yīng)包括聲明、圖形、標(biāo)記或圖像。標(biāo)簽應(yīng)為泰語或附有泰語的外語，以解釋圖形、標(biāo)記或圖像的含義。該通知草案不適用于為出口制造且不在泰國銷售的商品。

標(biāo)簽需包括以下內(nèi)容：

(1)商品名稱;(2)生產(chǎn)商在泰國注冊用于銷售的名稱或商標(biāo);(3)銷售商在泰國注冊的名稱或商標(biāo);(4)進(jìn)口銷售的貨物，應(yīng)注明生產(chǎn)國的名稱;(5)生產(chǎn)地點，或訂購、進(jìn)口貨物的銷售商地點;(6)對于貨物的尺寸、數(shù)量、體積或重量(視情況而定)，所用單位可以用全名或縮寫或符號，如“width X length X heightX”(厘米)。(7)應(yīng)告知消費者商品使用目的。(8)產(chǎn)品上應(yīng)有正確的使用說明和禁止使用說明，以便于消費者使用，至少包括以下內(nèi)容：a.汽車安全座椅適合... ...歲的兒童使用。b.該汽車安全座椅適合兒童的重量/公斤/身高。c.提醒定期檢查汽車安全座椅。d.不要讓孩子獨自坐在汽車的安全座椅上。(9)生產(chǎn)的日期、月份和年份。

此外，本通知草案還要求兒童安全座椅附有警告要求，如安裝警告、警告的字體顏色等、安裝手冊等。

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